Tensions sur le Groenland : et si Trump coupait le robinet de la tech US ?

Groenland oblige, on a vu revenir, sur les réseaux sociaux, l'hypothèse d'un Donald Trump furibard qui, lassé des protestations de l'Union européenne, appuierait sur le kill switch des services numériques états-uniens. Et nous priverait donc, braves Européens que nous sommes, de nos outils bureautiques, de nos moteurs de recherche et de nos réseaux sociaux.

L'hypothèse se double depuis lundi d'un autre scénario en forme de réponse du berger à la bergère : celui d'une privation, volontaire cette fois, que l'Europe pourrait décider en vertu d'un dispositif réglementaire entré en vigueur en décembre 2023, l'Instrument anti-coercition (ACI, pour Anti-Coercion Instrument).

Quel que soit le côté depuis lequel s'exerce la tentative de chantage, il parait peu plausible que les mesures de rétorsion aillent jusqu'à une interruption complète de services en ligne, ou d'approvisionnement en équipements de pointe. Mais, nous aurait-il paru réaliste il y a 24 mois que les États-Unis déclarent publiquement envisager l'option militaire pour prendre le contrôle d'un territoire souverain, administré par un pays ami de l’OTAN ?

Quand les fluctuations de l'actualité gagnent en amplitude dans de telles proportions, il est permis (et même conseillé) d'interroger les scénarios extrêmes.

Début 2025, le déclenchement, par Donald Trump, de la guerre des droits de douane nous avait conduit à nous demander s'il était possible de boycotter la tech américaine. Début 2026, il convient peut-être de se poser la question en des termes différents : risque-t-on de se trouver privés de tech américaine ?

Dire qu'il aurait suffi d'un Nobel

Rappel pour les retardataires : après une extraction en forme de coup d'État au Venezuela, c'est donc le Groenland que lorgne Donald Trump, à la fois pour sa proximité géographique avec les États-Unis, et pour les immenses réserves foncières, géologiques et énergétiques que représente ce territoire de 2,17 millions de km².

Trump a multiplié les sorties publiques au sujet du Groenland ces derniers jours, et plusieurs pays européens, dont la France, ont en réaction envoyé quelques troupes d'élite sur place, afin de montrer leur soutien au Danemark et leur détermination à ne pas laisser passer un acte offensif.

Samedi 17 janvier, le locataire de la Maison-Blanche a répondu en annonçant l'introduction de nouveaux droits de douane : à compter du 1^er février 2026, les exportations de la France, du Royaume-Uni, du Danemark, de la Suède, de la Finlande, des Pays-Bas et de l'Allemagne seront ainsi frappées par une taxe de 10 %, qui sera ensuite relevée à 25 % au 1^er juin. « Ces droits de douane resteront applicables et payables jusqu'à la conclusion d'un accord portant sur l'achat complet et total du Groenland », promet Trump.

Comme si cette annonce ne suffisait pas, le président des États-Unis a franchi un nouveau cap dans la provocation dimanche, en laissant circuler un courrier adressé par ses soins au Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre. « Cher Jonas, puisque votre pays a décidé de ne pas me décerner le prix Nobel de la paix pour avoir empêché plus de huit guerres, je ne me sens plus tenu de penser uniquement à la paix, même si elle restera toujours ma priorité », y écrit Trump.

Alors que les jets privés du monde entier commencent à converger vers le Forum économique mondial de Davos, la tension est depuis encore montée d'un cran. Pour punir la France, dont le président a publiquement déclaré qu'il refusait de s'asseoir au Conseil de paix imaginé par Trump comme une alternative plus facile à manier que l'ONU, le président des États-Unis a par exemple menacé d'une surtaxe à l'importation de 200 % sur les vins hexagonaux.

Mercredi 21 janvier, les leaders politiques et économiques du monde moderne, réels ou supposés, sont donc réunis à Davos, et la cacophonie monte encore d'un cran. Gavin Newsom, le gouverneur de Californie, marque des points dans les médias européens en appelant le Vieux Continent à s'affirmer devant Donald Trump et à le frapper à la figure si nécessaire pour le faire reculer sur la question du Groenland.

Une petite avarie électrique à bord d'Air Force One a retardé Trump, mais lui aussi arrive à Davos mercredi. Dans son discours officiel, très critique vis-à-vis de la vieille Europe, il réaffirme sa détermination à acquérir le Groenland, mais exclut, au moins pour l'instant, l'usage de la force.

Si les nuages de la guerre armée s'éloignent, quels sont donc les moyens de pression qu'envisage l'homme d'affaires devenu chef d’État ?

Des limites de la guerre commerciale

Pour les États souverains qu'il ne peut pas se permettre de traiter comme le Venezuela, la guerre commerciale à base d'interdictions et de droits de douane est le principal levier employé par Donald Trump. Le problème de cette lame, efficace même si elle dépasse les prérogatives du président, comme le souligne Hugo Toudic, c'est qu'elle est à double tranchant.

Comme nous le détaillions il y a un an, les États-Unis et l'Europe entretiennent en effet une balance commerciale globalement équilibrée. En 2023, les échanges représentent un total de 1 600 milliards d'euros, qui se répartissent entre biens et services.

Sur le volet des biens, la balance commerciale de l'Europe est excédentaire : le Vieux Continent exporte 503 milliards d'euros de marchandises vers les États-Unis, et en importe 347 milliards d'euros. La situation s'inverse quand on regarde les services : l'Union européenne exporte l'équivalent de 319 milliards d'euros vers les États-Unis, alors que ces derniers génèrent 427 milliards d'euros à partir du marché européen.

Les masses ne sont pas identiques, mais il n'existe pas de déséquilibre patent qui constituerait un moyen de pression absolu. D'autant que les deux côtés de l'Atlantique sont des terres d'investissements croisés, avec d'importants flux bilatéraux de capitaux.

Chacune des deux parties essaie d'ailleurs de jouer sur les positions dominantes de l'autre. Ainsi, l'Europe regarde comment taxer plus efficacement les flux financiers qui traversent l'Atlantique en direction des géants du numérique. En face, la politique de droits de douane de Trump cible en premier lieu l'acier allemand ou les vins français quand il est question d'engager un bras de fer. Mais sur ces dossiers, on crée simplement de la friction : on n'enraye pas totalement la machine.

Les États-Unis peuvent-ils couper leurs services numériques en Europe ?

Si le bras de fer dure trop longtemps, on s'épuise, et Trump n'aime pas particulièrement gagner à l'usure, il préfère la blitzkrieg. D'où cette idée, inconcevable il y a seulement un an, d'un président qui déciderait de couper l'Europe de certains services numériques ou technologiques vitaux : les équipements de cœur de réseau, le Web en .com, Windows, les réseaux sociaux, pourquoi pas l'iPhone, Gmail, Hotmail, Netflix ou ChatGPT. Le cloud d'AWS peut-être, dont les interruptions de service paralysent Internet ? Ou les CDN comme Akamai et Cloudflare, qui assurent la desserte vers d'innombrables services français ou européens.

Trump peut-il le faire, au sens politique du terme ? Les premiers mois de son deuxième mandat ont montré qu'il ne s'embarrassait ni de scrupules, ni du Congrès, alors pourquoi pas...

« Trump n’a aucune limite. Son arme majeure : le numérique (Microsoft etc) et les systèmes de paiements (Mastercard, visa, Apple Pay…) Il peut tout couper. Il l’a déjà fait », s'alarme (sur X) Aurore Lalucq (Place publique), Présidente de la commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen.

L'exemple n'est pas choisi au hasard. Il fait directement référence à l'expérience vécue par le juge Nicolas Guillou, de la Cour pénale internationale, qui a fait l'objet de sanctions prononcées par les États-Unis et s'est vu privé de sa boîte mail ou de ses moyens de paiement. Ce dernier alertait justement mardi sur la façon dont cette dépendance se transforme en vassalisation dès lors que « du jour au lendemain, vous pouvez vous retrouver banni du numérique de votre propre pays ».

• Vassalisation de l’Europe : le numérique est « une infrastructure de pouvoir »

Trump peut-il tout couper, au sens technique du terme cette fois ? Mardi, un vrai ou faux de Radio France s'est attaché à démontrer, rapport de la Banque centrale européenne à l'appui, que si Visa et Mastercard disposent d'une position oligopolistique sur le marché des systèmes de paiement, il existe des alternatives européennes. De la même façon, couper l'accès au .com ou aux DNS basés aux États-Unis (voir notre dossier mode d'emploi d'Internet) ne figerait pas d'un seul coup le navigateur de 450 millions d'Européens. Mais ce serait à coup sûr « a major pain in the ass », pour emprunter au langage fleuri de Donald Trump.

L'Europe pourrait-elle rétorquer ?

L'Europe dispose-t-elle d'un potentiel de privation comparable ? S'il existe dans le monde technologique quelques secteurs bien précis qui dépendent exclusivement d'une compétence européenne (on pense par exemple à ASML, premier et unique producteur des machines nécessaires à la fabrication de semi-conducteurs de pointe), la réponse est globalement non. Le numérique européen regorge de sociétés, de services et de produits absolument brillants, mais leur taux de pénétration est sans commune mesure avec celui de la tech américaine, devenue littéralement pervasive dans notre quotidien.

Ce n'est guère plus brillant d'un point de vue politique ou législatif. Plusieurs politiques ont brandi dans les médias ces derniers jours la nécessité d'activer de façon préventive l'ACI, l'instrument anti-coercition européen, évoqué notamment par Emmanuel Macron dimanche en réponse à une énième provocation de Trump. Entré en vigueur le 27 décembre 2023 suite à l'adoption du texte dédié, ce dispositif définit le cadre d'action de l'Union européenne en cas de coercition économique à l'encontre de tout ou partie de ses membres.

C'est un outil puissant, puisqu'il autorise par exemple l'Union européenne à restreindre l'import-export, les droits de propriété intellectuelle, les investissements étrangers ou l'accès aux marchés publics. C'est en revanche un outil fastidieux à mettre en œuvre. « La décision de recourir à l'instrument anti-coercition doit être adoptée par le Conseil à la majorité qualifiée », rappelle par exemple Vie publique. Il n'est donc pas dit qu'il soit efficace face à un décret signé de façon impulsive dans le Bureau ovale...

Le « 28 jours plus tard » de la tech

Le risque parait faible, mais admettons que Trump aille plus loin. Imaginons qu'Intel, Qualcomm, AMD, NVIDIA, Cisco, Broadcom, Apple et tous les autres fournisseurs américains de semi-conducteurs activent d'un seul coup, sans crier gare, les portes dérobées qui leur permettent de désactiver à distance nos appareils. Imaginons que Microsoft, Google, Amazon, Meta, mais aussi IBM, ServiceNow, Salesforce, Oracle, VMware, Shopify, Stripe, Adobe, Infosys, Brocade, Juniper, Rackspace, HashiCorp et une infinité d'autres coupent simultanément leurs services aux Européens.

C'est le scénario d'un livre blanc collaboratif proposé à discussion depuis quelques jours par Genma de l'association Framasoft. Un document partagé dresse déjà le panorama des dégâts potentiels, avec des effets en cascade virtuellement infinis. Le projet se veut un outil de sensibilisation :

« Ce livre blanc explore un scénario volontairement radical mais techniquement plausible : les États-Unis coupent l’accès aux services numériques américains pour l’Europe (cloud, plateformes, identités, CDN, services associés). L’objectif n’est ni la peur, ni l’idéologie, mais la lucidité : Comprendre ce qui tomberait réellement.  Identifier ce qui continuerait à fonctionner. Mettre en lumière les dépendances invisibles. Aider citoyens, DSI et décideurs à se préparer sérieusement. »

On reproche parfois au courant survivaliste son anticipation presque paranoïaque du pire... mais il arrive que le pire survienne. La population iranienne sait par exemple très bien qu'on peut couper de façon autoritaire l'accès à Internet à l'échelle d'un pays pendant plus de deux semaines.

« Les menaces tarifaires sont inacceptables et n’ont pas leur place dans ce contexte. Les Européens y répondront de façon unie et coordonnée si elles étaient confirmées. Nous saurons faire respecter la souveraineté européenne. », déclarait Emmanuel Macron le 17 janvier dernier. Reste à savoir comment. Un sommet exceptionnel doit justement réunir les chefs d’État et de gouvernement des 27 États membres jeudi soir à Bruxelles.