Hier, PC INpact dévoilait un document rédigé en amont de la commission des marchés publics. Cette version montrait les doutes exprimés par le rapporteur quant à l’accord-cadre signé entre le ministère de la Défense et Microsoft. L’April a vivement réagi suite à cette diffusion. Dans le même temps, on apprend que l’accord-cadre pourrait être étendu à d’autres ministères.
Cet accord-cadre avait été signé en 2009 pour quatre ans sans appel d’offres ni procédure publique. Il a été signé entre Microsoft Irlande et la Direction Interarmées des Réseaux d'Infrastructures et des Systèmes d'Information (DIRISI). Il organise une offre dite « open-bar » qui permet donc à la Défense de puiser dans le stock des logiciels Microsoft pour 100 euros HT par poste, avec au bas mot 170 000 postes. Le contrat organise un droit d’usage non un droit de propriété, mais le ministère a la possibilité de soulever une option d’achat s’il le souhaite, elle aussi facturée. En outre, Microsoft s’engage à mettre en place un centre de compétence au sein de cette direction.
La mesure avait été critiquée : de l’AFUL jusqu’à l’Assemblée nationale où le député Bernard Carayon dénonçait « l'assujettissement aux formats et protocoles propriétaires fermés » en plus d’« une uniformisation totale des systèmes d'information du ministère de la Défense par l'utilisation exclusive de logiciels Microsoft. » Le ministre de la Défense d’alors rassurait le député : tout a été « examiné par la commission des marchés publics de l'État qui a donné un avis favorable à la passation de cet accord-cadre. »
De fait dans un document de travail datant de 2008 et préalable à cette commission, l’accord secret a quelque peu souffert. On y mentionne l’absence de mise en concurrence dans un marché où l’éditeur prédomine, la question de l’interopérabilité ignorée, le catalogue de brevets qu’il possède, et un contrat qui risque de s’éterniser une fois les logiciels enracinés sur les postes.
Cet accord entre Microsoft et la Défense est en phase de renégociation puisque son terme est fixé à mai 2013.
Accord cadre et circulaire Ayrault sur le libre dans les administrations
Suite à notre article, l’April, association pour la promotion du libre, vient de demander la suspension de cette phase. Elle réclame une « cure de désintoxication » et en appel au respect des demandes du premier ministre consacrées dans la circulaire sur l’utilisation du libre dans les administrations. « Cela passe donc par une négociation transparente et ouverte à tous avant qu'un tel contrat ne soit passé, c'est pourquoi l'April appelle le gouvernement à suspendre la procédure en cours afin de repartir sur de meilleures bases ». En attendant, l’association fustige « cette dépendance du Ministère de la Défense envers la société Microsoft » alors que dans le même temps la Gendarmerie nationale a mis le cap sur le libre.
A l'antipode de cet accord-cadre, la circulaire du Premier ministre de septembre 2012 soutient que « certains produits d’éditeur ont de moins en moins d’alternatives commerciales crédibles, le leader du marché ayant éliminé la concurrence ». En face, affirme-t-elle, « le logiciel libre apporte alors des possibilités alternatives ». Elle voit le libre comme « un choix raisonné » notamment par ce qu’il est « souvent moins cher » permet une « transparence accrue » et une « réelle mise en concurrence. »
Au-delà de la parole, où seront les actes ? Selon plusieurs sources concordantes, l’accord-cadre sert cependant désormais de faire-valoir à Microsoft auprès des autres ministères. « Une présentation de l'accord-cadre aux autres ministères est prévue prochainement » apprend-on de deux sources différentes. Ces négociations vont en tout cas pouvoir profiter d’une belle opportunité mécanique : la désinstallation d’un parc de 170 à 188 000 postes n’a pas un coût neutre surtout si elle passe par le cap de la sous-traitance.
Commentaires (85)
L’exception aléatoire des bureaux ?
" /> (un dialogue entre mals voyants)
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(incompréhension entre services)
Microsoft Irlande
C’est bien, comme ça, pas un sous ne reviendra sous forme d’impôt…
Bravo les ministères
1.7M d’euro de dépenses quand même … et dans 4 ans? Soit vous repassez à la caisse soit vous changez de produit et les 1.7M€ sont perdu …
Vu qu’on flippe devant les équipements réseaux chinois, pourquoi on ne flippe pas face aux Américains ? Même cause, même effet…
100€ HT par poste + le centre de compétence fourni par microsoft. C’est quasiment donné - c’est un contrat d’appel je pense.
Je ne conteste par les arguments suivants : recours à des appplications propriétaires (car il me semble que l’armée à un accès au code en France) et l’absence d’appel d’offre.
Je croyais que c’était interdit les Open Bar maintenant?
Quelle crise ?
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On y mentionne l’absence de mise en concurrence dans un marché où l’éditeur prédomine, la question de l’interopérabilité ignorée, le catalogue de brevets qu’il possède, et un contrat qui risque de s’éterniser une fois les logiciels enracinés sur les postes.
‘Aldous Huxley’
l’accord secret a quelque peu souffert
Ils se fichent du monde.
On pourrait commencer à prendre un peu d’indépendance de cette etat fasciste que sont les américains mais non on continue de s’enfoncer à être leur esclave que ce soit à travers l’UE, l’utilisation de software américain entièrement vérolé d’espion puisque soumis au patriot act et en 2015 le marché trans-atlantique qui va inonder le marché des viande de toutes les saloperies fabriqué au USA (OGM, Viande de boeuf bourré d’antibiotique, etc…)
le jour ou les politicien arreteront d’être des agent étrangers issus des young french leader et autre association antenne de la CIA et consort peut être qu’il se rendront compte que l’avenir c’est se tourner vers l’est (la Russie par exemple) et non plus être toujours les sous-fifre des USA.
Microsoft fait de très bons produits. Le Pack Office est à la bureautique ce que Photoshop est à la retouche photo. Ceux qui pense le contraire, ils n’ont qu’à aller caresser leur pinguin avec leur Gimp et Open-Orifice.
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En plus, tous les logiciels Microsoft sont en open bar, que demande le peuple ?
Faut etre fou pour refuser une telle offre.
100 euros par poste (ils ne précisent pas si c’est par an ou “ad vitam aeternam” (lol)
Bref, quant à l’argument du “système fermé”, c’est valable pour tous les logiciels (libre ou pas libre). Et puis les convertission et export existent (comme pour tout). Mais bon, je ne vais m’étendre sur le sujet au risque d’en heurter plus d’un.
Je tiens à préciser que sur la capture d’écran, on voit une feuille Excel (Microsoft donc) ouvert sous Mac OS X (système Unix). Après on vient me dire me parler de “système fermé”.
Je pense aux pays nordique ou chaque dépense (même un stylo) de l’état fait l’objet d’un enregistrement consultable par tous leurs citoyens !
Même si on peut comprendre qu’il peut y avoir des dépenses cachées pour l’armée , rien ne justifie cette opacité et ce manque de rigueur par rapport au marchés publics, qui plus est avec une société étrangère qui fraude le fisc et quelque soit la qualité de ses produits !
De toutes façon c’est un débat sans fin et la question ne peut pas être traitée de manière neutre tant qu’il n’y aura pas de mise à niveau des normes ODF et OOXML, ODF pour corriger les manques par rapport à OOXML et OOXML pour interpréter correctement l’ODF.
Parce que sans ça, impossible de réclamer une migration vers d’autres logiciels qui entrainera que tous ceux en rapport avec la défense fassent de même…
Dans l’union Européenne il y a plus de 60 millions de poste PC dans les administrations et entreprises public (ministère , bibliothèque, etc.. ) …
ça revient à quasiment plus de 100 euro de licence par poste ou 6 milliards d’euro HT, a renouveler tous les 4 ans au moins, et sans certitude que les prix vont pas augmenter. En 2020 c’est plus de 12 milliards qui seront partie dans les poches de microsoft..
N y a t’il pas moyen de créer une offre logiciel financé par le public( UE) .. ça reviendrais assurément moins cher et peut être il y aurait moyen de l’exporter le travail pour se faire du bénéf. L’informatique est devenue un bien si essentiel qu’il est dangereux de laisser un monopole décider des orientations futures et de fixer les prix.
Une fois les employées habitués au matériel on peut ..
C’est comme si Alstom utilisait une ligne de voix de tram à 3 barre propriétaire (breveté) et offrait les rames avec une réduction de 40% par rapport au concurrent..
Bien sur ça serait moins cher, mais le but est évident : Devenir un monopole et imposer ses prix..
a suppimer doublon
Bien sûr que MS sait faire d’excellents softs !
Mais la question n’est pas là.
Je ne savais pas que l’Administration faisait était obligé de faire de la compétition dans le logiciel de Bureau entre d’autres bureaux (ah! mes nous, nous sommes encore sous XP PRO et Office 200X. - Oui mais nous, nous avons Win8 et Office 256
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Bonjour, quelqu’un a une alternative à MS Office ? J’ai essayer OpenOffice, mais je n’accroche pas du tout (peut-être parce que beaucoup de mes anciens documents viennent de MS).
Du coup c’est libreOffice le concurrent gratuit sérieux ? (open source ou pas, je m’en moque)
Pour l’instant je me débrouille avec les webapps Skydrive.
Merci !
Pour info: un accord similaire existe depuis plusieurs années dans les hôpitaux (ppen bar pour 100€/an ).
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(pourquoi on ne parle jamais des hôpitaux? parce que c’est pas régalien ??
Merci pour vos réponses.
Est-ce libreOffice prend en charge les macro ? Ou les convertit ? Il y a peut-être des outils tiers qui traduisent les macro VBA de MS vers Libre ?
Mr le pseudo journaliste Mr Marc REES est quand même le spécialiste du grand n’importe quoi !!!!!
Vous y croyez vous à ce que cet accord n’ai pas suivi les règles du Code des Marchés Publiques ? De qui se moque-t-on ? certainement de tous les fonctionnaires qui travaillent chaque jour à tout contrôler dans les règles de l’art.
On peut être pour ou contre MICROSOFT, pour ou contre le libre, mais mettre en défaut l’administration sur le fait qu’il n’y a pas eu d’appel d’offre…. là c’est à mon avis du grand n’importe quoi.
Mr REES dans votre prochain article , il pourrait être intéressant que vous nous expliquiez les processus imposés par le Code des Marchés Publiques.
C’est quand même étrange qu’on n’entende pas parler sur PCINPACT d’autres accords actuellement actifs comme celui passé avec Business Object.
sans appel d’offres ni procédure publique
Et bien, encore un cas de corruption, c’est pas trop légal ça !? Surtout vu les sommes d’argent en jeux !
l’accord secret a quelque peu souffert. On y mentionne l’absence de mise en concurrence dans un marché où l’éditeur prédomine, la question de l’interopérabilité ignorée, le catalogue de brevets qu’il possède, et un contrat qui risque de s’éterniser une fois les logiciels enracinés sur les postes.
C’est bien les secrets a grand coup de millions ! Mais pas erdu pour tout le monde.
Les petites mairies et les collectivités vont passer aux libres pour faire des économies,et les gros navets du gouvernement ont les poches trouvé tellement ils en ont :
Ici nous passons au format ouvert Odt / Ods avec Libre Office
quand une administration d’un pouvoir aussi important pour un etat que son armée confie son parc informatique à une entreprise étrangère, qui de plus a obligation légale de fournir accès a des agences de renseignements étrangères, cela montre le niveau de soumission de cette administration.
doublon