Free Mobile et Orange prolongent de deux ans leur itinérance 2G et 3G, l’Arcep examine le contrat
Le mot du jour est « impossibilité »
Depuis maintenant huit ans, Free Mobile dispose d’un contrat d’itinérance en 2G et 3G avec Orange. L’opérateur souhaite en bénéficier jusque fin 2022. Pour cela, le régulateur des télécoms doit examiner ce nouvel accord signé le 19 février. Avant cela, il demande aux acteurs du marché de se prononcer.
En mars 2011, Free Mobile et Orange signaient un accord d’itinérance pour la 2G et la 3G. L’Arcep se réjouissait de cette signature. Un an plus tard, Stéphane Richard avait expliqué « préférer que ce soit Orange, plutôt que Bouygues Télécom ou SFR, qui bénéficie du chiffre d’affaires additionnel » ; il était alors question d’au moins un milliard d’euros sur six ans.
Un des trois opérateurs nationaux devait en effet proposer de l’itinérance sur la 2G au nouvel arrivant, qui n’a pas de licence pour exploiter cette technologie. Orange avait ainsi été plus loin en ajoutant la 3G dans l’équation, sans en avoir l'obligation. Des ajustements ont été apportés au fil du temps, cette itinérance devait se terminer à la fin de l’année.
Mais finalement, Free Mobile a demandé et obtenu auprès d’Orange une rallonge de deux ans, aussi bien sur la 2G que la 3G. Le (ex ?) trublion explique qu’il est notamment dans « l’impossibilité […] de rattraper le standard de couverture du marché ».
On attend désormais la décision de l’Arcep.
Un accord signé en 2012, mais plusieurs fois amendé
Lors du lancement des offres Free Mobile en 2012 –, il était prévu pour six ans, mais son échéance avait déjà été repoussée de deux années supplémentaires pour tenir jusque fin 2020.
En 2016, l’Arcep s’appuie sur l'article L.34-8-1-1 du code des postes et des communications électroniques (introduit par la loi n° 2015 - 990 du 6 août 2015) pour utiliser son nouveau « pouvoir » et demander aux deux partenaires de revoir leur contrat. C’était chose faite mi-2016, avec l’annonce de changements pour les clients.
Un bridage progressif des débits des clients Free Mobile sur le réseau d’Orange était mis en place : 5 Mb/s en 2016, 1 Mb/s en 2017 et 2018, 768 kb/s en 2019 et enfin 384 kb/s cette année jusqu’à la fin de l’itinérance.
Nouvel avenant, pour prolonger l’itinérance jusque fin 2022 (à 384 kb/s)
Le 24 février 2020, les plans changent : « un avenant au contrat d'itinérance [est] conclu entre Free Mobile et Orange. Signé le 19 février 2020, cet avenant prolonge la période d’extinction de l’itinérance nationale de Free Mobile sur les réseaux 2G et 3G d’Orange jusqu’au 31 décembre 2022 », explique le régulateur.
Free Mobile n’est pour rappel pas titulaire d’une autorisation d’utilisation de fréquence 2G – contrairement à la 3G, la 4G et très prochainement la 5G –, il doit donc s’appuyer sur le réseau d’un de ses trois concurrents. Le droit de Free Mobile à l’itinérance 2G est d’ailleurs « prévu dans les autorisations 3G des opérateurs historiques ».
Ce n’est pas le cas de la 3G, qui a fait l'objet d’une négociation commerciale. Pour cette prolongation, les débits restent les mêmes que ceux actuellement en place : 384 kb/s en download et en upload. De plus, il ne peut y avoir « d’augmentation de la capacité des liens d’interconnexion entre le cœur de réseau de Free Mobile et celui d’Orange pour l’écoulement du trafic total en itinérance ». Le gendarme des télécoms précise qu’un « mécanisme financier » sera introduit en 2022 avec pour objectif d’inciter « à la réduction du nombre de clients Free Mobile utilisant le réseau 2G/3G d’Orange ».
Free affirme être « très volontariste » sur les déploiements… vraiment ?
Free Mobile justifie sa demande avec deux principaux arguments : un pour la 2G, l’autre pour la 3G. Sur le premier point, la raison est simple et attendue, comme le rapporte le régulateur « le besoin de bénéficier d’une couverture 2G au même titre que les autres opérateurs de réseaux mobiles ».
« Compte tenu, d’une part, d’un nombre d’abonnés 2G "en attrition lente" et de l’impossibilité pour Free Mobile de déployer un réseau 2G à court terme en raison du manque de fréquences et, d’autre part, de l’utilisation de la 2G par les autres opérateurs comme technologie de repli "dans certaines situations notamment en indoor ou en heures de pointe" » ajoute l'entreprise.
Sur la 3G, les raisons sont différentes : Free Mobile se justifie par « l’impossibilité […] de rattraper le standard de couverture du marché qui a nettement augmenté avec l’accord de mutualisation Crozon [entre Bouygues Telecom et SFR, ndlr] et les obligations New Deal » qui visent une bonne couverture mobile de l'ensemble du territoire.
L’opérateur affirme malgré tout avoir mis en place « un déploiement très volontariste »… qu’en est-il exactement face à ses concurrents ? Selon le dernier décompte de l’ANFR, Free Mobile disposait au 1er avril 2020 de 17 524 supports en service pour la 3G, contre 20 795 pour Bouygues Telecom qui est sur la troisième marche du podium et 24 280 pour Orange qui occupe la tête du classement.
Au cours des sept dernières années (les observatoires de l’ANFR ne commencent qu’à partir de fin 2012), Free Mobile est passé de 1 982 à 17 524 supports 3G en service, soit 15 542 de plus. Sur la même période de sept ans, Bouygues Telecom en à ajouté 9 868, contre 6 980 pour Orange et 8 223 pour SFR.
Afin d’avoir une meilleure granularité, voici deux graphiques représentant le nombre de sites mis en service selon les observatoires de l’ANFR (en avril de chaque année) et l’évolution sur douze mois des sites en service :
Les courbes confirment ce que l’on avait déjà remarqué : Free Mobile est l’opérateur qui a le plus activé de sites 3G sur les sept dernières années… mais c’est aussi celui qui partait du plus loin. Les autres opérateurs disposaient de leur licence 3G bien avant et avaient eu le temps de déployer des sites.
On remarque une tendance marquée à la baisse de la croissance de SFR depuis 2017. Avec 2 220 sites en service en moyenne par an sur les sept dernières années, Free devrait probablement dépasser les 20 000 sites 3G en service l’année prochaine et ainsi se rapprocher davantage de Bouygues Telecom et SFR. Orange reste par contre un cran au-dessus des trois autres. Dans tous les cas, l’écart devrait finir par se tasser avec le temps.
En attendant, Free Mobile veut donc continuer à profiter de l’itinérance d’Orange.
L’Arcep va examiner cette demande
Comme le rappel l’Arcep dans son communiqué, cet accord n’est pas encore entériné. Le régulateur informe les acteurs de son existence – ceux qui le souhaitent peuvent faire un retour à cette adresse email avant le 4 mai – et se laisse le temps de l’examiner en détail avant de se prononcer.
Commentaires (39)
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Abonnez-vousLe 04/04/2020 à 12h44
Je suis aussi là depuis le début, ayant commencé avec un forfait 2 euros. Je pourrais pas juger les premières années, je n’utilisais pas trop la 4G.
J’ai commencé à vraiment utiliser la 4G quand il y a eut le faruse de 20 puis 50 go avant que ça passe illimité.
Je trouvais l’itinérance un peu dérangeante avant en mobilité car le téléphone campait en itinérance. C’est plus vraiment le cas aujourd’hui je trouve.
Effectivement niveau débit, en testant un Orange / free dans des endroits où la captation est équivalente, je trouve que free dépote plus niveau débit et a plus de 4G+.
Le 04/04/2020 à 13h06
A ma connaissance dans Android avec Free, en désactivant l’itinérance ça ne coupe que celle quand on va à l’étranger, en France ça continue de basculer sans cesse sur Orange (vécu).
Ces bascules incessantes m’avaient fait remarquer que la batterie de mon téléphone durait 2 fois moins longtemps en journée avec Free (et le téléphone chauffait beaucoup plus), alors qu’une fois revenu chez Orange (Sosh) tout nickel. Et je n’étais pas le seul à avoir vécu ça.
Entre l’itinérance qui peut gêner et le fait que Free ne capte pas bien en intérieur (souvent, à moins d’avoir un Smartphone avec la bande B28 700 Mhz), pour moi c’est non merci pour le moment.
Si jamais ils gardent l’itinérance encore 2 ans de plus, je ne pense pas tenter à nouveau l’expérience, peut-être après la fin du contrat, à voir.
Le 04/04/2020 à 14h24
Le 04/04/2020 à 14h53
C’est justement la non obligation/sous-représentation de la bande B28, qui pousse Free à prolonger la 3G principalement pour la couverture téléphonique.
La couverture de l’intégralité des fréquences légales Française devrait être une obligation pour la mise sur le marché des téléphones mobiles.
Personnellement avec un Oneplus avec B28, je n’ai jamais ce type de problème chez Free.
Le 04/04/2020 à 15h08
Y’a qu’à, faut qu’on ?
Quand on recherche un peu les chiffres de déploiement des autres opérateurs après la même période de temps que depuis la naissance de Free Mobile, on se rend vite compte qu’ils étaient loin de ce qu’à fait Free jusqu’à présent et ce tout en investissant dans les nouveaux standards conccurement alors que les autres n’ont eut à le faire que l’un après l’autre.
Je trouve que c’est un joli tour de force.
Le 04/04/2020 à 15h15
Personne n’a obligé Free Mobile a signé le contrat pour obtenir une licence. Ce contrat stipulait qu’il devait couper l’iténérance avec Orange. Ils ont eu une rallonge mais un moment il faut que cela prenne fin.
Quandau fait que les autres n’ont pas été puni lorsqu’ils ont pas respeté leur engagement avant l’arrivée de Free Mobile, la responsabilité est pour la législateur qui n’avait pas donné à l’ARCEP un pouvoir de sanction.
Le 04/04/2020 à 15h48
Inodemus a écrit :
Le pire c’est qu’il affiche en plus le R pour dire qu’il est en itinérance, même si on l’a désactivée, il ne tilte pas. Il doit donc y avoir effectivement différents niveaux d’itinérance. Il faudrait que je demande au service client de le débrancher parce que ça dégrade le service, mais faut tomber sur quelqu’un de bien réveillé (heureusement ça arrive).
L’itinérance opérateur et l’itinérance pays sont différentes choses. C’est très compliquer de paramétrer l’itinérance opérateur sur un téléphone (pour refuser des réseaux etc..)
Le 04/04/2020 à 16h53
Ca s’appelle comparer l’incomparable : les situations que tu compares sont différentes (et je ne dis pas ça pour dévaloriser les performances de Free, j’en ai strictement rien à faire, j’ai fait le tour des réseaux dans ma vie, c’est seulement la même chanson à chaque fois).
Et, pour le dire franchement, tu m’amuses avec ton “Y’a qu’à, faut qu’on ?” : si on écoute les opérateurs (Free ou les 3 autres), il faudrait leur faciliter la tâche parce que, hou la la, malgré l’expertise et la performance dont ils font preuve chaque jour, mon dieu qu’on leur leur met des bâtons dans les roues… moi je répondrais : putain, mais faites votre métier et arrêtez de réclamer des avantages pour bonne conduite ! Arrêtez de négocier comme des marchands de tapis.
J’ai jamais vu un boulanger réclamer des avantages parce qu’il est “meilleur ouvrier de France”, il affiche sa distinction à la vitrine et il continue de satisfaire ses pairs et sa clientèle en étant fier de rester exemplaire. Faites pareil : élisez chaque année le meilleur réseau de France, respectez votre licence d’exploitation et lâchez la grappe à l’Etat !
Le 04/04/2020 à 17h30
Le 04/04/2020 à 19h18
Le 04/04/2020 à 20h00
Le 04/04/2020 à 21h51
Sous Android, j’utilise l’application “Force 4G LTE” pour n’utiliser que la 4G.
Inconvénient: impossible de recevoir / passer des appels, donc ne pas oublier de repasser sur “LTE/UMTS auto”.
Très pratique en partage de connexion.
Le 05/04/2020 à 07h19
Il me semble que Free est plus assimilable à un FullMVNO quand il est sur le réseau d’Orange qu’à un opérateur en itinérance.
Le 05/04/2020 à 09h00
Effectivement, ça me fait penser à Lycamobile (fullMVNO) que j’utilisais il y a quelques années et qui affichait le symbole d’une itinérance sur l’écran du téléphone.
(car si j’ai bien compris, un fullMVNO détient son propre coeur de réseau et utilise le réseau d’antennes-relais de l’opérateur-tiers… ce qui explique, sauf erreur de ma part, l’interprétation du téléphone comme étant de l’itinérance)
Le 05/04/2020 à 09h56
Ma femme et mon fiston sont chez reglomobile et il n’y a pas le symbole itinérance qui s’affiche (un nokia et un wiko) par contre en voyage à l’étranger le R s’affiche bien.
Le 05/04/2020 à 11h28
Même avec un Oneplus avec B28 chez Free, normalement pour les appels tu as besoin de la 3G de Free (voire 2G selon la négociation lors de l’appel) et tu peux retomber sur l’itinérance de Orange.
Free n’implémente même pas VoLTE (enfin, chez les autres c’est très moyen, il y a peu de modèles de Smartphone pris en charge).
Le 04/04/2020 à 08h01
Sérieusement ils ont grand max deux ans de retard sur Bouygues. Il ne me semble pas qu’il y a deux ans le réseau de Bouygues était à la ramasse. Moi Qui attendait la fin de l’itinerance pour revenir j’attendrais un peu plus.
D’ailleurs question annexe : comment sont prévu les appels sur la 5G. Ça passe par du volte prévu d’office ? Ou ce sera le même bordel que la 4G?
Le 04/04/2020 à 08h09
Comme les autres avis, je comprends la décision de prolonger la 2g par contre pour ce qui est de la 3G je suis assez dubitatif car en 2020 l’expérience est vraiment mauvaise vu le débit proposé.
Le 04/04/2020 à 08h10
Tout ça pour combler les trous de couverture et les zones blanches en voix+Sms…
Et le prétexte du réseau Crozon qui revient… Crozon est un réseau mutualisé qui a une vocation perenne (infrastructure co-investie), rien à voir avec l’itinérance sur un réseau tiers (Mvno).
Personnellement, j’espère qu’au moins la prolongation sera réduite à un an. Mais ces opérateurs savent tres bien s’entendre pour négocier un petit bonus, malheureusement.
Le 04/04/2020 à 08h19
Sans itinérance 3G, il y a beaucoup d’usages qui disparaissent : Mms, appli Gps, mail, etc. Le but de Free est de permettre les usages sans avoir à être dans l’urgence de combler les trous de couverture et sans avoir à négocier une mutualisation d’une partie de son réseau dans des conditions qui pourraient être défavorables.
Le 04/04/2020 à 08h36
Le 04/04/2020 à 08h44
Il me semble que l’ARCEP a déjà interrogé les opérateurs sur la pertinnences d’éteindre la 3G pour basculer les fréquences sur la 4G et la 5G.
La 2G étant laissé pour son résilience notament pour les appels vers les urgences.
Dit autrement, toutes les fonctionnalités de la 3G doivent être couvertes par la 4G. Je serais d’ailleurs curieux de savoir où en sont les différents opérateurs (Free Mobile) sur le déploiment de la VoLTE (passage de la voix sur la 4G).
Bref, la perte de la 3G pour Free Mobile ne ferais que démontré qu’ils n’ont pas déployé assez d’antennes pour y mettre leur 3G (et aussi leur 4G par la même occassion). Et c’est pas comme si Free Mobile s’était engagé à le faire quand ils ont acheté leur licence.
Le 04/04/2020 à 08h51
Le 04/04/2020 à 09h16
Le 04/04/2020 à 09h17
De mon expérience free mobile,
LG G6 avec havoc OS en ROM custom (android 10). La rom permet de sélectionner les type de réseau à utiliser. J’ai désactivé la 2G, je laisse la 3G (pour les appels vu qu’il n’y a toujours pas de VOLTE), et la 4G.
B’ah Franchement en zone rurale de haute savoie (champs/villages/petite montagne), free ça passe tout le temps correctement.
En zone urbaine, globalement, avec les fréquences utilisées, j’ai toujours un bon débit et ou de la 4G vu que maintenant il y a le 700 mhz.
Pour les débits, je constate que pas mal d’antennes sont fibrées ou disposent de FH avec de la capacité derrière, donc globalement, même en zone rurale je tape du 50-150 Mbps.
De mon expérience en TGV Paris-Genève, il faut forcer la 4G pour y rester. Les débits sont bons, quelques trous dans l’ain au départ (orange ne fait pas bien mieux avec le wifi du TGV) et ensuite, ça permet de faire du streaming sans souci jusqu’à Paris.
Au final, je pense que free a la capacité d’absorber la demande de la plupart des utilisateurs. Il ne faut juste pas habiter dans des zones totalement dépeuplées de la diagonale du vide et ça passe crème.
Selon les témoignages, j’ai l’impression que le 20816 ne fonctionne pas bien pour certains ? C’est dommage car même en activant la 2G, pour moi, il permet un retour imédiat sur le réseau propre quand il est capté.
Je pense que l’itinérance 2G est nécessaire pour les vieux aux téléphones incompatibles. L’itinérance 3G peut être aussi, juste par ce qu’il n’y a pas la VOLTE, et que dans certains cas, quand on capte la 4G 700 mhz, on ne capte pas bien la 3G 2100mhz de free et ça repasse en iti orange.
Le 04/04/2020 à 09h27
Logiquement, les smartphones sous Android permettent de désactiver l’itinérance, c’est une option généralement prévue pour les frontaliers et l’étranger, pour ne pas exploser son forfait et la facture.
Avec ça, les antennes Orange ne sont plus utilisées, uniquement les antennes Free, problème réglé.
Pour les urgences et la 2G, ça fait partie du contrat avec l’État, quel que soit l’opérateur et même une sim perimée, n’importe qui doit pouvoir se connecter à n’importe quelle antenne pour les joindre.
Aucun souci donc si Free n’a pas de 2G à ce niveau là, les autres opérateurs assurent le minimum.
Enfin, avec 4G switcher sous Android (avec un soc Qualcomm) on peut choisir de ne forcer que la 4G si nécessaire, sinon, certaines roms customisées d’Android le permettent directement dans les paramètres réseau.
Le 04/04/2020 à 10h40
OK, merci de la rectification.
Le 04/04/2020 à 10h42
OK, merci pour cette précision. :-)
Le 04/04/2020 à 10h48
Si je comprends bien, entre la 2G et la 3G, il y en a 1 de trop, mais on ne sait pas encore lequel… Parce que je me pose maintenant la question : l’itinérance 2G de Free (incluse dans sa licence 3G), elle est bien prévu de s’éteindre un jour ? ou c’est sujet à prolongation ad vitam æternam selon le choix du détenteur de cette licence ?
Le 04/04/2020 à 11h09
Les appels vers les numéros d’urgence accrochent n’importe quel réseau disponible et c’est exactement pour ça qu’ils gardent la 2G, si quelqu’un à un téléphone 2G only, sans 2G dans la zone il n’appelle pas les secours.
Alors qu’il me semble que l’ensemble des téléphones qui font 3G et plus sont rétro-compatible 2G.
Mais au final, il suffit d’attendre que le parc 2G only “meurt”. Je pense que les opérateurs doivent avoir le type de connexion dans leur stats, donc un truc genre “dernière connexion 2G sur les 4 opérateurs + 5 ans” et tu peux considérer supprimer la 2G.
Le 04/04/2020 à 11h12
Si, cela serait plutôt la 3G.
Au Royaume-Uni, Vodafone programme la fin de la 3G:
https://www.zdnet.fr/actualites/le-deploiement-de-la-5g-va-t-il-signer-l-arret-d…
En France, l’ARCEP n’y songe pas, mais le parlement a posé des questions à ce sujet en 2015:
https://www.bbox-mag.fr/mobiles/reseau/914-reseau-2g-une-extinction-pour-bientot…
De mémoire, Free doit avoir accès à la 2G, c’est imosé par l’ARCEP aux titulaire d’une licence 2G. Charge à lui de négocier les accords commerciaux.
Le 04/04/2020 à 11h15
Perso, je suis chez Free depuis le début (j’étais là quand le site a explosé et j’ai réussi à passer entre les mails à coup de F5).
De mon côté, il y’a eu une très nette amélioration depuis le début, quand tu accroches une antenne 4G, ça déboîte sa maman niveau débit (j’avais que Orange devant et encore, pas toujours).
Par contre 3G, en itinérance Orange ou non, ça galère violent. Je le vois de moins en moins parce que leur couverture est de mieux en mieux, mais c’est toujours ça à prendre en compte.
Après j’ai passé toute la famille dessus, j’ai pas eu plus de retour négatif par rapport aux autres opérateurs avant, mise à part la différence de prix.
Le 05/04/2020 à 12h04
Sauf que le boulanger n’a pas de problème administratif pour faire son pain.
Free est la cible de nombreuses requêtes contre l’installation de ses antennes.
L’Etat ne peut pas lui demander de remplir ses obligations si une autre administration de l’Etat l’empêche de la remplir.
Et même si sa couverture n’est pas mauvaise, le fait est qu’une majorité de smartphone vendu en France jusqu’ici n’était pas compatible avec toutes les fréquences qui lui sont attribuées.
Les autres opérateurs ne sont pas vraiment impactés par ce phénomène.
Ce qui fait que le ressenti client est moins bon que la réalité du terrain. Et sur ce point là, Free ne peut rien faire.
Je ne vois pas en quoi c’est un problème que le contrat soit prolongé puisqu’ils éteignent progressivement cette itinérance. D’ici là, les autres opérateurs auront utiliser un peu plus les 700MHz et il y aura plus d’appareils compatibles en circulation. A ce moment, couper l’itinérance sera plus facile pour Free.
Ça fait déjà plusieurs années que le 1er point que je regarde pour acheter un smartphone est la liste des bandes de fréquences compatibles. Je n’achète que si l’appareil est compatible avec toutes les fréquences de tous les opérateurs pour pouvoir changer sans me poser de question.
Je ne perçois pas de problème de débit à l’utilisation. Je pense passer très peu en itinérance.
J’ai essayé les 4 réseaux et j’en ai déduit que le meilleurs pour les zones ou je circule c’est Orange suivi de près par Free (quand l’un ne fonctionne pas, l’autre fonctionne). Les 2 autres (en passant par des NVMO) ne semblent pas très bon sur ma zone de circulation. soit je capte mal, soit le débit est mauvais sur certains endroits.
Le 05/04/2020 à 14h58
Le 05/04/2020 à 15h17
Le 06/04/2020 à 19h49
Le 04/04/2020 à 07h09
Quel enfer ! Malgré les 700MHz et le 208-16 il y a encore des intérieurs qui accrochent en itinérance Orange alors qu’on y capte la 4G Free (entre -80dBm en itinérance et -100dBm en réseau propre, le mobile va préférer le réseau qu’il accroche le mieux sans prendre en compte le débit réel, qu’il ignore), ils ont intérêt à mettre en place un système où on refuse de se connecter sur une antenne Orange
Le 04/04/2020 à 07h18
J’avais zapé cette “fonctionnalité” les quelques mois où j’ai repris Free Mobile, je pensais qu’ils avaient géré le soucis.
Débit de merde en intérieur ou extérieur, j’ai fini par changer de crèmerie.
Devoir installer une appli pour savoir sur quel antenne on est connecté c’est pas très pratique.
Devoir consulter l’appli toutes les 5 minutes pour vérifier si on est sur la bonne c’est relou.
Le 04/04/2020 à 07h55
Je pense que l’ARCEP devrait refuser au moins sur la 3G.
Même si Free a beaucoup déployé, il ne tient qu’à eux de déployer davantage et de mutualiser pour les derniers bouts de territoire restant. D’ailleurs, tous les opérateurs mobiles ont fondé une filiale qui gère leur parc d’antenne et ont cédé 49% des parts.
Comme cela est dit dans les commentaires précédents, les utilisateurs de Free vont se retrouver à accrocher des antennes d’Orange et avoir une expérience dégradée.
Free Mobile savait qu’ils devaient beaucoup déployé quand ils se sont lancés. Ils ont des prolongements du délai mais cela ne va pas continuer Ad Vitam et ternam.
Pour la 2G, je trouve que si Free s’en passait cela servirait d’expérimentation. Mais comme Free Mobile le fait remarquer, il risque d’avoir des difficultés pour joindre les urgences dans certaines zones.